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2025年前三季度，面对外部压力加大和里面贫寒较多的复杂地点，各项政策举措接续发力，经济驱动保持稳中有进，产业结构竣事韧中有升的态势。中国经济的“稳”和“进”，为世界经济发展注入详情味和正能量。也要看到，现时经济驱动仍面对不少风险挑战，外部不沉着省略情身分较多，国内经济回升向好基础仍需加力巩固。接下来，要推动愈加积极有为的宏不雅政策落地增效，促进经济持续健康发展。
宏不雅经济向好势头愈加巩固
前三季度中国GDP同比增长5.2%，宏不雅经济稳中有进，产业结构韧中有升。“稳”指的是全体经济驱动保持沉着，主要宏不雅经济方针处于合理区间。“进”则强调在沉着的基础上，经济结构持续优化，发展质地有所擢升，新动能陆续成长。“韧”暗示产业体系具备较强的抗风险智力，在外部冲击下仍能保持广博运转。“升”指产业结构正在转型升级，高本事产业、策略性新兴产业、当代服务业等比重高潮，传统产业也在通过数字化、智能化校正擢升效率。我国经济高质地发展获得积极收效，更动驱动正渐渐成为产业发展的伏击能源。
海南离岛免税新政近日实践。图为主顾在三亚国际免税城选购可随身佩戴的乐器。新华社记者 郭程 摄
第一，消耗持续扩大，中枢CPI持续回升。前三季度，社会消耗品零卖总和365877亿元，同比增长4.5%。这一发扬既彰显了我国消耗市集的韧性与活力，也反应出政策发力、结构优化带来的积极变化，为宏不雅经济沉着驱动提供了坚实复古。最终消耗支拨对经济增长孝顺率为53.5%，比上年全年擢升9个百分点，络续施展经济增长主引擎作用。前三季度，消耗价钱驱动总体沉稳，天下住户消耗价钱（CPI）同比下跌0.1%，降幅与上半年及一季度相通。跟着扩内需促消耗政策持续显效，扣除食物和能源价钱的中枢CPI自春节后持续回升。
第二，投资施展关键作用。前三季度，成本酿成总和对经济增长孝顺率为17.5%，拉动GDP增长0.9个百分点。其中，基础次序民间投资增长7.0%，占全部基础次序投资的比重为20.0%，比前年同期提高1.1个百分点，标明基础次序鸿沟对民间成本的招引力增强，投资活力渐渐开释。“两重”方法开工配置塌实鞭策，补短板投资较快增长。2025年以来大范畴斥地更新政策显效发力，斥地购置投资增速耐久保持10%以上，是拉动投资增长的主要能源。
第三，外贸发扬超预期。净出口保持沉稳增长，对经济增长孝顺近三成。前三季度，我国货品买卖收支口33.61万亿元，同比增长4.0%。其中，出口19.95万亿元，增长7.1%。货品和服务净出口对经济增长孝顺率为29.0%，拉动GDP增长1.5个百分点。在内行经济复苏乏力、地缘政事遏制持续的布景下，这一得益单充分彰显了我海外贸的宏大韧性，也揭示了结构优化与高质地发展的深层逻辑。连年来，面对内行买卖保护认识持续上扬，我国持续鞭策内行买卖开脱化，在一些新的买卖市集得到全面拓展。
第四，工业竣事较快增长。前三季度，天下范畴以上工业加多值同比增长6.2%。从行业看，41个工业大类行业中37个行业加多值同比增长。前三季度，天下工业坐褥者出厂价钱（PPI）同比下跌2.8%，其中三季度下跌2.9%，降幅比二季度收窄0.3个百分点。“反内卷”政策发力，要点行业产能搞定收效知道，带动部分行业价钱降幅收窄。此外，工业产能利用率环比回升，企业利润和筹办情景进一步改善。
第五，服务业对经济增长的孝顺进一步突显。前三季度，服务业加多值同比增长5.4%，高于GDP增速。服务业加多值占国内坐褥总值比重为58.4%，比上年同期高潮0.8个百分点，对国民经济增长的孝顺率为60.7%，拉动国内坐褥总值增长3.1个百分点。
第六，新质坐褥力获得显赫进展。一方面，工业行业结构陆续优化。以擢升坐褥效率和推动产业转型为导向的斥地工器具购置投资增速保持在10%以上，推动工业结构和坐褥率的擢升，成为拉动投资增长的伏击引擎。制造业高端化、智能化、绿色化进度持续鞭策。高端化方面，前三季度，范畴以上高本事制造业加多值同比增长9.6%，对全部规上工业增长的孝顺率为24.7%。智能化方面，前三季度，范畴以上数字居品制造业加多值增长9.7%，高于全部规上工业3.5个百分点。绿色化方面，前三季度，新能源汽车、汽车用锂离子能源电板、充电桩等居品产量辞别增长29.7%、46.9%、22.2%。装备制造业占比持续擢升，“压舱石”作用贯通。
另一方面，高本事服务业与东说念主工智能产业生态蕃昌发展。新质坐褥力发展救济力度陆续加大，高本事服务业投资占比擢升。前三季度，高本事服务业投资同比增长6.1%，占全部服务业投资的比重为5.3%。东说念主工智能等产业生态链加速构建，推动信息本事、商务服务等当代服务业快速发展。前三季度，信息传输、软件和信息本事服务业，租借和商务服务业加多值同比辞别增长11.2%和9.2%，共计拉动经济增长0.9个百分点。同期，微不雅企业的筹办功绩发扬也较好。
同期，绿色低碳转型加速鞭策。前三季度，我国能源消耗呈现出电力增长动能健硕、消耗结构绿色转型加速的本性。初步测算，前三季度全社会能源消耗总量同比增长3.7%。能源消耗结构持续优化，非化石能源占能源消耗总量比重稳步擢升，电源结构绿色转型门径加速。
政策发力巩固经济回升向好势头
为巩固经济回升向好基础，确保完周密年经济社会发展方向任务，提议以下政策建议。
第一，攥紧落实好已出台的各项政策措施，持续开释政策效力。2025年以来按照积极的财政政策加力增效、为止宽松的货币政策精确发力的要求，宏不雅调控连续出台了一系列政策举措，这些政策措施对经济的沉着驱动施展了伏击积极作用，下阶段还需要络续持好落实使命，至极是要用好用足愈加积极的财政政策和为止宽松的货币政策，全力巩固经济基本面。同期，要左证国际国内经济时局，适势当令加大宏不雅调控力度。
第二，优化消耗政策，增强内需韧性。络续沉着和扩大住户服务，夯实住户收入增长的根基，增强住户消耗智力。加速科技后果转机，巩固拓展工业经济沉着增长基础，加速栽培服务业经济新增长点，充分引发筹办主体活力，加多优质供给，陆续酿成扩内需新增长点。进一步更动消耗场景，推动“消耗+科技+文化”深度交融，同期持续优化城乡消耗环境，让消耗市集的活力得到更充分引发，为经济高质地发展注入更持久的能源。升级“以旧换新”政策，可将政策范围从汽车、家电等耐用品，延迟至智能家居、绿色建材、文旅消耗等鸿沟，并探索“以旧换新+消耗信贷”等组合模式，进一步开释住户消耗后劲。平直擢升住户消耗智力与信心，可征询推出普惠性消耗补贴或消耗券，或进一步优化育儿补贴、养老服务等民生政策，平直消弱住户支拨职守，改善“服务－收入－消耗”轮回。沉着成本市集预期，利用好股市回暖带来的钞票效应抵消耗的积极作用。应络续真切成本市集窜改，沉着市集预期，保护投资者权利，让成本市集的积极效应更有用地传导至消耗端。
第三，聚焦“有用投资”，精确发力稳增长。用好新式政策性金融器具，全力推动其尽快投放到具体方法上，至极是用于补充紧要方法的成本金。此举将撬动数倍的社会成本跟进，快速酿成什物使命量。完善民营企业参与国度紧要方法的长效机制，明确民间成本在新质坐褥力、新式基础次序等鸿沟的投资旅途，并提供财税、金融等配套救济，沉着其耐久发展预期。为止前置“十五五”紧要方法，关于已揣度的“十五五”期间紧要方法，可接洽在四季度启动一批条件训练的方法，通过“为止前置”来平滑投资波动，为来岁乃至更耐久的经济增长奠定基础。
第四，真切高水平对外通达，稳住外贸基本盘。擢升收支口居品的结构和质地，向更动要能源，向绿色要空间，向律例要红利，提高“中国智造”内行竞争力。尽快发布并实践新版《饱读动外商投资产业目次》，要点加多先进制造业、高新本事、当代服务业等鸿沟的条件，并向中西部和东北地区歪斜，向内行开释中国扩打通达的明驯服号，沉着外资耐久投资信心。全力鞭策海南自贸港封关运作，确保海南开脱买卖港依期告成封关。拓展多元化买卖伙伴，络续真切与共建“一带一说念”国度、东盟、区域全面经济伙伴联系协定（RCEP）成员国的经贸劝诱，漫衍对单一市集的依赖风险，沉着我国在内行买卖中的份额。
第五，强化政策协同与预期束缚，加强宏不雅政策调和。有用施展各项政策服从，统筹好短期增长和中耐久发展，推动新旧动能沉稳转变，持续真切关键鸿沟窜改，陆续擢升经济发展内纯真能。财政政接应更扎眼服从，加速专项债发诓骗用；货币政策保持宽松基调，但应更多运用结构性器具精确滴灌实体经济。幸免政策“合成非常”，确保各项政策同向发力。作念好政策预研与储备，密切关怀国表里经济时局变化。加强预期带领，政府部门应加强与市集的调换，明晰传递政策意图和对经济出息的信心，沉着企业、住户和投资者的预期。
（作家：闫坤系中国社会科学院财税征询中心副主任、征询员；刘诚系中国社会科学院财经策略征询院征询员）天元证券_手机版APP升级包下载与电脑版更新说明
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